深圳5G 人工智能 网络技术等行业将迎来重大利好

8月18日，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称《意见》)，明确表示支持深圳率先建成体现高质量发展要求的现代经济体系。在党中央、国务院的大力推动下，深圳的5G、人工智能、网络技术、生物医药、高端通信设备等产业将迎来显著效益。

不少受访者表示，深圳将更加开放，华为、腾讯等高科技企业在深圳将带来全面升级的政策支持，深圳也将成为面向北京的科技创新中心。但对于没有98211或“双一流”大学的深圳来说，需要在高等教育等方面弥补不足，才能先彰显作用。

华为、腾讯等。将以升级为支撑，深圳将成为新的技术创新中心。

《意见》经7月24日中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过。会议强调，要牢记党中央建立经济特区的战略意图，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，践行高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，抓住粤港澳大湾区建设的重要机遇，努力打造社会主义现代化国家城市范例。

《意见》年，命名的科技领域包括5G、人工智能、网络空间科技、生命信息、生物医学技术。此外，《意见》还指出，要大力发展战略性新兴产业，未来要在高端通信器件、高性能医疗器械等领域建立制造创新中心。

8月3日，新华社主办的《瞭望》杂志刊登了国家行政学院决策咨询系研究员王的一篇文章，称深圳一直是改革的“试验田”、开放的“窗口”，承担着改革开放先行先试的使命。特别是“摸着石头过河”的智慧和“杀一条血路”的勇气，为国家改革开放和现代化建设积累了宝贵经验，为探索中国特色社会主义道路作出了巨大贡献。

对此，暨南大学新闻与传播学院教授、博士生导师唐景泰在接受新京报采访时表示，建设中国特色社会主义先行示范区，就是要在更高起点、更高水平、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放的新格局。从这个决策角度来看，将给华为、腾讯等深圳高新技术企业带来全面升级的政策支持。

唐景泰表示，具体来说，中央支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，建设以深圳为主体的综合性国家科学中心。5G、人工智能、网络空间科技成为重点支撑领域，可以说是为华为、腾讯量身打造；此外，中央支持深圳大力发展战略性新兴产业，打造未来高端通信器件等领域制造业创新中心，创建数字经济创新发展试验区，创新科技管理机制，在市场准入、监管、金融等方面提供更加灵活的支持，将有效促进人员、资金、技术、信息高效便捷流动，进一步提升深圳高新技术企业国际竞争力。

北京市工商联副主席、北京祁智未来咨询集团创始人李志对新京报记者表示，《意见》对于进一步把深圳打造成创新高地，帮助深圳企业保持竞争力，具有非常重要的政策导向作用

在开拓探索的过程中，深圳在科技创新方面的表现也相当亮眼。根据深圳市政府2019年1月发布的《政府工作报告》，2018年，R&D在深圳全社会投资占比和PCT国际专利申请数量均居全国领先，国家级高新技术企业数量居全国第二，数字经济发展也走在全国前列。深圳市市长陈如桂表示，深圳已成为“中国最具创新力的城市”，在全球创新体系中的地位不断提升。

据统计，在深圳南山区注册的a股上市公司有114家，大部分是高新技术产业。相应的，北京海淀区有116家，上海浦东新区有19家。南山区114家上市企业中，医疗生物企业6家，信息设备企业18家，信息服务企业19家，电子企业21家。位于南山区中心的粤海街，面积只有20平方公里左右。在这个小地方，GDP高达2509亿元，占南山区的一半。在中美贸易战中被美国政府盯上的中兴、华为、DJI，都起源于此。

5G、人工智能、网络技术、生物医药、高端通信设备等5个行业被点名，将迎来重大利好。

来自国家行政学院的汪玉凯教授告诉新京报记者，深圳将仍然相对关注高科技领域，而不是覆盖所有方面。他认为，深圳科技创新的前景应该是在某些领域形成不可替代的高门槛高科技产业链，从而具有较强的国际竞争力。

新京报记者还注意到，在《意见》中，被点名的科技领域包括5G、人工智能、网络空间科技、生命信息和生物医学技术。此外，《意见》还指出，要大力发展战略性新兴产业，未来要在高端通信器件、高性能医疗器械等领域建立制造创新中心。要探索建设国际科技信息中心和医学科学院新机制，加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术，夯实产业安全基础。

深圳在上述行业中被《意见》命名，深圳。

在与5G相关的通信行业，根据深圳市通信管理局数据，2018年，深圳基础电信企业完成电信业务总量1610亿元，同比增长116.5%;增值电信业务实现营业收入和电信业务收入达3487.9亿元和1007.2亿元，从业人员人数达23.5万人，上市公司数量超过52家，深圳已成为国内增值电信和互联网业务发展最为活跃、聚集效益最优的地区之一。

根据德国专利数据公司IPlytics给出的最新报告，截至到今年6月15日，全球5G SEP 标准必要专利申请中，华为位居榜首，5G SEP专利数量高达2160个，远高于其他厂商。中国另外一家入榜企业则是中兴通讯(000063)，申请SEP专利数量有1424个，排名第三。两家公司的总部均位于深圳。

人工智能方面，根据亿欧2018年发布的《中国人工智能产业发展城市排行榜》，从企业规模、政策基础、学术技术、产业基础、资本环境五个层面测评市场发展人工智能的实力和前景，深圳的各项指标表现优异，位居全国第三。深圳在人工智能领域不仅诞生了超过200家初创企业，还坐拥大疆科技、优必选、碳云智能等业界知名的人工智能企业。此外，腾讯、平安科技等十家开展人工智能颇具规模的成熟企业，也为人才集聚提供了可能性。

网络空间科学与技术方面，深圳的实力也不容小觑。去年6月，深圳网络空间科学与技术广东省实验室正式落户深圳南山区。该实验室由深圳市政府主导，哈尔滨工业大学(深圳)为主要依托单位，协同多家高校、科研院所、大科学装置、企业等优势单位共建。根据规划，到2030年，实验室将解决网络信息领域一大批共性关键技术问题，推动科技成果转化与产业化实验室迈入国家实验室行列。

在生命信息与生物医药技术领域，大健康产业研究咨询机构“火石创造”的报告显示，自2005年深圳被国家发改委认定为第一批国家生物产业基地以来，深圳的生物产业以年均20%的增速快速发展，建成了坪山国家生物产业基地、国际生物谷两大生物医药产业集聚区，形成较为完整的生物医药产业链，在基因检测、生物信息、医学影像等细分领域具有领先优势，并培育了生物疫苗、干细胞等特色细分领域。深圳已经涌现出华大基因、迈瑞医疗、海王生物(000078)、海普瑞(002399)、翰宇药业(300199)、北科生物等一批国家级龙头企业和创新型企业。

没有一所“双一流”大学，深圳的先行示范还需补足短板

汪玉凯教授向新京报记者表示，随着改革开放进入新的历史阶段，我们面临着新的形势，面临着很多挑战，也遇到了更大的风险。如何既化解风险，又推进改革开放继续向前走，这需要更大胆的改革和开放，而深圳的中国特色社会主义先行示范区建设，就是一个关键的突破口。

中科创星创始合伙人、联席CEO米磊认为，过去深圳主要优势是市场大、企业多，但在基础科研力量上比较弱，科研机构和高校都偏少，这实际上不利于深圳下一步的发展。“基础科研-原始创新-技术转化-科技企业”这个链条在深圳是不完整的，深圳只是做科技转化的承接，其自身的科技“含量”并不够。这次布局就是要把整个创新链打造起来，让深圳真正具备原始创新的能力。

前述《瞭望》杂志文章指出，深圳是我国唯一没有98211大学，也没有“双一流”大学的一线城市。即便是与二线城市相比，深圳在高等教育领域的短板也非常明显。而且，大学教育和基础研究能力的提高需要一个长期过程，不可能像发展工业那样通过简单的“招商引资”来实现。因此，深圳既要重视引进国际国内名校和著名研究机构，更要营造宽松环境对其加以长期培植。

而在中小学等基本教育供给上，深圳也面临严重不足。据了解，深圳小学学位缺50%，初中学位缺口达30%～40%。生活便利性、质量均偏低，特别在民生方面，在文化娱乐上、消费层次上，与全球城市的高水平相比还有巨大差距。深圳要着力补基础教育、医疗服务短板。这些都在一定程度上影响了深圳对人才的培养和吸引能力。

李志起表示，这次的政策没有走传统政策的一些老路，而是明确整个城市作为一个重要的创新驱动的典范，覆盖范围也是前所未有的。党和国家支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的最大利好是，推动深圳明确在创新驱动方面的很多优先举措，比如知识产权的交易制度、对高新人才的吸引措施等，这些都成为华为、腾讯等深圳企业未来持续发展的重要动力源。