工业互联网是第4次工业革命的关键支撑5G是新一代ICT技术演进升级的重要方向

工业互联网是第4次工业革命的关键支撑，5G是新一代ICT技术演进升级的重要方向，二者都是实现经济社会数字化转型的重要驱动力量，也是新型基础设施建设的重要内容，“5G+工业互联网”有利于推动工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平实现融合发展，是经济社会高质量发展的有力抓手。近两年来，随着产业界探索利用5G技术推动工业互联网发展的热情不断提高，中央及地方因时出台各项政策举措，对引导“5G+工业互联网”发展，营造良好的产业环境意义重大。

各省(市、区)因地制宜，相继出台地方产业政策。其中长三角地区最为活跃，上海、浙江、江苏、安徽均有针对性政策;粤港澳大湾区城市群较突出，广东、深圳都将5G与工业融合应用作为产业规划重点;鲁豫一带、川渝一带、湘鄂一带各有特色，辽宁、福建、山西、宁夏等多省(市、区)结合自身特点出台相关政策。近20个地方政策中引导“5G+工业互联网” 发展，其中北京、山西、辽宁、江西、湖北、湖南、重庆、四川、宁夏9个地区政策文件中明确“5G+工业互联网”专栏政策。北京积极推进设立“ 北京5G工业互联网产业投资基金”，上海统筹5G基金、工业互联网基金相关方向对“5G+工业互联网”给予支持。山西、天津、安徽、湖南、广东、重庆等地区利用现有工业互联网、单项冠军、首台(套)重大技术装备、技术改造、智能制造等对政策进行支持、引导，山东、辽宁、江西等地区通过5G产业投资基金等进行支持。总体来看，伴随着产业发展，“5G+工业互联网”相关政策逐步完善，并正在向垂直行业、重点领域延伸。

10个“5G+工业互联网”方向试点示范项目落地重庆、广东等地。在各地产业政策中，60%以上地区通过应用示范工程推进融合发展。例如，浙江省开展“5G+工业互联网”试点示范，辽宁省鼓励工业企业、电信运营商、5G通信设备供应商和科研院所等共同开展面向制造业的“5G+工业互联网+智能制造”示范应用。

通过对近两年关于“5G+工业互联网”相关政策的分析，可以看出，“5G+工业互联网”产业政策制定更加注重向央地协同、产业合作、重点突破等方面转变。具体而言，未来一段时间内各地推动“5G+工业互联网”发展或将出现以下几种趋势。

“5G+工业互联网”是工业化和信息化融合发展的典型体现,需要既懂工业又懂网络且针对性较强的解决方案落地。在“5G+工业互联网”的进程中，三大运营商和龙头工业企业均将发挥较大作用;中兴、爱立信、华为等5G设备商在产业生态构建中也有关键作用;各园区管理委员会等产业主体可参与建网用网商业模式探索，引导产业各大主体的合作将成为各地政策的发力点。

5G建网用网价格贵影响，当前企业探索应用成本较高，影响其深入探索和部署应用的积极性。通过在重点产业基地、园区、产业聚集地等建设高质量园区网络，探索“统筹规划”“集中建设”“共建共享”等建网模式及商业模式，可分摊企业用网探索成本。未来产业政策或将继续加大对园区网络的引导力度。

5G+工业互联网”应用探索的不断推进，如何评估发展现状、成效，从而制定更加精准的产业政策将成为中央和地方的关注点。学术机构、第三方产业机构也将开展评测相关研究，为全方位、多角度的整体评估提供参考。